行政處罰典型案例系列宣傳(一)

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2024-11-21

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監(jiān)管案例一


某上市公司財務(wù)造假案

案情

簡介

2022年,某上市公司對不符合投資收益確認(rèn)條件的相關(guān)項目的債務(wù)重組收益予以確認(rèn)。一是在不滿足債務(wù)重組收益確認(rèn)條件的情況下,對公司兩個項目提前確認(rèn)年度投資收益,導(dǎo)致2022年年報虛增利潤總額1559.18萬元,占當(dāng)期利潤總額的78.85%;二是在編制年度財務(wù)報表時,對某債務(wù)重組事項未保持應(yīng)有的審慎,高估資產(chǎn)收益,導(dǎo)致2022年虛增利潤總額792.98萬元,占當(dāng)期利潤總額的40.10%。上述事項導(dǎo)致該上市公司2022年年報合并財務(wù)報表虛增利潤總額2352.16萬元,占2022年年報披露的經(jīng)審計利潤總額1977.44萬元的118.95%。更正上述會計差錯后,該公司2022年年報合并財務(wù)報表利潤總額由盈轉(zhuǎn)虧。


2024年10月,陜西證監(jiān)局對該公司及3名責(zé)任人作出行政處罰。對上市公司給予警告,并處以540萬元罰款;對公司時任董事長給予警告,并處以200萬元罰款;對公司時任總經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)給予警告,并分別處以150萬元罰款。


案例

警示

資本市場是以高質(zhì)量信息披露為基礎(chǔ)的市場,信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時、公平是投資者投資決策的依據(jù),是資本市場健康發(fā)展的重要保障。財務(wù)造假是資本市場的“毒瘤”,嚴(yán)重?fù)p害資本市場“三公”原則和投資者合法權(quán)益。新《證券法》對財務(wù)造假等違法行為大幅度提高了處罰力度,今年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會等部委《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場財務(wù)造假綜合懲防工作的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)懲治財務(wù)造假以及大股東侵占等違法違規(guī)行為工作合力。財務(wù)造假是“毒瘤”,重拳打擊“零容忍”。證監(jiān)會將認(rèn)真貫徹落實(shí)新“國九條”精神,持續(xù)深化打假防假體制建設(shè),依法從嚴(yán)查處上市公司及其董監(jiān)高、大股東、實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”的違法行為,讓監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角,切實(shí)維護(hù)資本市場秩序和投資者合法權(quán)益。各上市公司應(yīng)引以為戒,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),依法履行信息披露義務(wù),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時披露投資者作出價值判斷和投資決策所必需的信息,切實(shí)維護(hù)市場誠信基礎(chǔ)。


監(jiān)管案例二


債券發(fā)行人欺詐發(fā)行及信息披露違法案


案情

簡介

2019年至2020年期間,某債券發(fā)行人通過提前確認(rèn)收入的方式虛增收入及利潤,致使在交易所市場公開發(fā)行債券存在欺詐發(fā)行,所披露的相關(guān)年度報告存在虛假記載。同時,該債券發(fā)行人還存在未按期披露定期報告、未按規(guī)定披露重大訴訟仲裁、未按規(guī)定披露未能清償?shù)狡趥鶆?wù)情況等行為。


證監(jiān)會依據(jù)《證券法》第一百八十一條、《證券法》第一百九十七條依法對該債券發(fā)行人責(zé)令改正、給予警告并罰款41.75億元,對該債券發(fā)行人時任董事長、實(shí)際控制人處以頂格罰款4700萬元,并依據(jù)《證券法》第二百二十一條和2015年《證券市場禁入規(guī)定》(證監(jiān)會令第115號)第三條第一項、第五條第三項的規(guī)定采取終身證券市場禁入措施。并對另外5名責(zé)任人給予警告,分別并處以2500萬元、900萬元、750萬元、280萬元、20萬元的罰款,其中3人還被采取市場禁入措施;對1名責(zé)任人處以200萬元的罰款。


案例

警示

交易所債券市場作為企業(yè)直接融資的重要渠道,在降低企業(yè)融資成本、增進(jìn)融資效率、強(qiáng)化市場約束方面發(fā)揮重要作用。債券發(fā)行人在享受融資便利的同時,應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)法治意識和投資者保護(hù)意識。證監(jiān)會依法對某債券發(fā)行人欺詐發(fā)行債券行為按照其所募集資金的20%進(jìn)行處罰,對其信息披露違法行為處以頂格罰款,并對相關(guān)責(zé)任人予以處罰、市場禁入,是開展債券市場統(tǒng)一執(zhí)法以來的最嚴(yán)尺度,依法從重從嚴(yán)懲處財務(wù)造假。各發(fā)行人應(yīng)引以為戒,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),依法履行信息披露義務(wù),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時披露投資者作出價值判斷和投資決策所必需的信息,切實(shí)維護(hù)市場誠信基礎(chǔ),依法維護(hù)資本市場秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益。

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